我國職業教育公共政策研究

來源: www.0887184.live 發布時間:2017-05-29 論文字數:27584字
論文編號: sb2017052612192816565 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文
本文是行政管理論文,本論文首先介紹了國內職業教育發展現狀,總結了職業教育政策現存的幾個問題,并在吸收國外職業教育政策經驗基礎上,從而總結了進一步完善我國職業教育政策的可能
1緒論
 
1.1選題背景與意義
1.1.1選題背景
職業教育是當代教育體系不可或缺的核也組成要素,是工業化社會和現代化建設的有力支撐。改革開放三十多年以來,大力發展職業教育已經成為我國教育領域改革的戰略主題,職業教育的受重視程度也愈發明顯。職業教育公共政策在職業教育發展中起著指導和引導的作用。同時,相關的公共政策制定,如何使政策有效,從而達到促進職業教育發展的目標,是職業教育發展的重要因素。通過查閱以發表的論文和現有的文獻資料來看,當前我國比較缺少從公共政策角度對職業教育進行研究,大部分研究都從職業教育模式及發展等方面出發。所以,本文試圖在公共政策理論視角下探討職業教育,研究政府怎樣制定政策才能高效地推動職業教育發展,探討政府在推動職業教育發展方面的充分作用。
 
1.1.2選題意義
從職業教育政策視角出發進行研究,有著十分顯著的現實意義。在全世界范圍內,尤其是制造業發達的國家和地區,在職業教育方面,歷史都比較悠久。往往這些國家和地區的職業教育體系相對完善,發展的也比較全面。由此我們可以發現,職業教育儼然己經成為發達國家經濟、文化發展的主力軍。當前我國經濟正快速發展,產業結構的不合理問題也正在積極調整當中,因此從事實際操作型和服務型實用人才已然供不應求。但是我國職業教育起步較晚,基礎比價薄弱,觀念相對落后,尤其是職業教育公共政策滯后,這一系列原因制約了我國職業教育發展的速度。職業教育發展的滯后,嚴重影響了我國國民經濟的發展。近些年,在工業集中地區,尤其在長三角和珠三角地區,技術工人短缺的問題日益突出。為了解決該一實際問題,發展職業教育正是有效的途徑之一。結合我國經濟的實際情況,在公共政策視角下,以公共政策理論為基礎來剖析我國職業教育在發展中產生的問題,劃分政府職責,在政策方面給職業教育發展提供符合實際的保障,如此可以提升辦學質量,為發展我國經濟而培養高水平人才具有重要意義。因此,積極推進職業教育體制改革,探索我國職業教育政策環境的優化,制定有效的公共政策,增加政策傾斜力度,加大財政投入,大力發展職業教育,從而培養出成千上萬的高質量勞動人才是我國目前的重要戰略任務。
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1.2研究思路及方法
1.2.1研究思路
本論文首先介紹了國內職業教育發展現狀,總結了職業教育政策現存的幾個問題,并在吸收國外職業教育政策經驗基礎上,從而總結了進一步完善我國職業教育政策的可能的解決辦法。研究思路如圖1-1展示。
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2基本概念界定及理論基礎
 
2.1基本概念界定
本研究是關于我國職業教育公共政策改革途徑研究,其中公共政策、教育政策和職業教育政策在本論文里出現率比較高,所有必要對這些概念作進一步解釋。
2.1.1公共政策
公共政策對職業教育的發展有著很重要的導向功能。公共政策一詞在當代經濟化會中頻繁的出現在我們身邊,但在學術范圍內,其概念仍然缺乏統一的定義。陳振明編寫的《政策科學》一書中,就我國和其他國家學者所提出的公共政策定義給予總結歸納,指出國外學者大多是就某一方面對公共政策進行論述,關于公共政策的定義帶有一定的片面性;我國學者通常情況下容易忽視政策相關的社會政治團體的主導地位及其在政策執行階段的特別之處,太過側重強調政府主導下的政策主導型地位及相關政策的目標傾向。綜合各方的觀點,他認為,公共政策是國家機關、政府及其它政治團體在一定階段為完成相關的目標而制定并實踐的政治行為或規定的準則,是一系列謀略、法令、措施、辦法、條例等的總稱。
?2.1.2教育政策
教育政策是國家較高決策層為進一步完成預期教育方針政策指導下的目標,優化整改教育體制中的各項缺漏及問題,根據相關的流程而編制的關于教育事物的行動綱領和準則。孫錦濤教授在總結各方對教育政策定義的基礎上,在他主持編著的《教育政策學》中明確了自己的觀點,他認為教育政策是一種有目的、有姐織的動態發展過程,是政治團體為進一步達成相關的教育目標,統籌完善教育體系中的各種關系而制定的行為準則。?
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2.2理論基礎
2.2.1公共政策理論
公共政策是指在處理公共事務時,由有關主體對相關群體和個人制定的一系列行為準則和社會規范,目的是解決社會發展中出現的各種公共事務問題。
公共政策在實施過程中涉及到政策制定及政策執行等方面。職業教育政策是具有典型特征屬性的公共政策,是公共政策的具體形式之一。在我們的日常生活中,職業教育政策與其他方面的公共政策同樣,涉及到很多群體利益,要十分重視研究其制定和執行的理論問題。
(1)公共政策制定
公共政策的制定是指為了解決某個社會問題而提出的一系列可接受的方案或計劃,在政策分析的基礎上,進一步論證和審查各選方案基礎上,最后形成正式政策的過程。公共政策制定過程包括以下幾點。
①確定政策目標。政策目標是政策制定者預期希望根據政策的落實能夠達到的妥善整改社會問題的成效及所要回避的負面的社會干擾。政策目標能夠確定政策制定的方向,并為政策制定的其它環節提供基礎的根據。
②設計備選方案。政策目標確定之后,為了達到預期的效果,應對政策進行設計、謀劃、擬定整改計劃等,是進一步解決政策問題的手段與方式。
③評估備選方案。備選方案設計后,就備選方案展開綜合性的評估。評估過程涉及到關于方案自身的意義及可操作性、方案預期收效、關于方案存在的風險展開相關的預測等。完善全面的政策條例需要與社會認可的倫理道德及規章制度相符合。
④選擇方案。對備選方案進行綜合評估之后,將在其中選擇一個最理想的政策方案。這個過程是進一步明確最終方案的基礎所在,選定的方案是選擇方案的結果。?
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3我國職業教育政策的現狀和問題...........11
3.1我國職業教育及其政策的演變與現狀..........11
3.1.1改革開放前的職業教育及政策狀況?...........11
4國外職業教育公共政策經驗借鑒............22
4.1國外職業教育公共政策狀況...........22
4.1.1德國職業教育公共政策............22
5我國職業教育公共政策的完善.........29
5.1職業教育規范發展政策..........29
5.1.1職業教育規范教學政策?..............29
 
5我國職業教育公共政策的完善
 
5.1職業教育規范發展政策
5.1.1職業教育規范教學政策
教學工作是學校的中必工作,規范教學是職業教育改革的基礎。完善職業教育規范教學政策,加強規范教學管理,才能為學生職業能九和就業能力的提高奠定基礎,才能為教師教學能力和專業能力的提升提供動力,也只有這樣才能滿足我國制造業轉型對職業教育改革和發展的需要。
首先,要完善職業教育教學標準體系。職業教育行政管理部門應根據我國經濟社會的發展需要實際情況,結合我國職業教育的區域性特點,修訂具有各地特色的課程目錄方案和課程標準,同時應鼓勵借鑒,積極建設具備國際先進標準的專業課程體系標準,制定高標準的人才培養方案。
其次,加強教學常規管理組織建設。應以遵照精簡高效、責任分明為前提,加強管理組織建設,健全管理組織機構。具體管理內容如鼓勵企業深度參與教學;加強管理人員的培訓,不斷提高管理和服務水平等,都需要教學管理組織建設的完善作為基礎才能得實現。
?再次,深化教學管理改革,提升教學質量管理水平。應根據社會實際需求深化教學內容和教學方法改革,在提升學生職業素質的基礎上,注重提高學生的專業技術水平,及就業和創業能力。政府可以搭建橋梁,積極推進學生去企業進行實習,努力形成在學校學習理論基礎知識,在企業學習專業技術知識的共同教育和管理模式。?
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6結語
職業教育政策的發展關系到國家的整體經濟發展。我國自上世紀八十年代至今,經濟快速發展,越來越多的信息技術被廣泛應用,新的就業機會和新的就業崗位不斷涌現,這就對職業教育提出了更高要求。而政府的引導作用在職業教育發展過程當中顯然是不可或缺的,甚至處于中也地位。只有獲得了政府的全面支持,職業教育的發展才能有結實的前提保障;只有獲得了相關政策的支持,才能使職業教育步入良性發展的道路。
本研究在寫作過程中,閱讀了大量的資料并進行了細致的分析,對職業教育政策有了更加深入的認識。由于個人研巧能力所限,本論文仍存在一些不足之處,值得進一步完善和改進。因此,筆者會繼續關注職業教育政策的發展動態,從公共政策角度探究職業教育發展,為職業教育出謀劃策,為維持化會穩定、經濟繁榮提供根本源動力。
參考文獻(略)

原文地址:http://www.0887184.live/xzgllw/16565.html,如有轉載請標明出處,謝謝。

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